國家電投王炳華:CAP1400將成三代核電批量化建設主力機型
在改革重組后的第一個完整年,國家電力投資集團(簡稱“國家電投”)的重組成果備受關注,三代核電自主化依托項目進展也成為焦點。
三代核電批量化建設的主力機型如何選擇?企業(yè)改革發(fā)展如何布局?電力行業(yè)新的發(fā)展形勢如何應對?3月6日,相關媒體記者獨家專訪全國政協(xié)委員,國家電投黨組書記、董事長王炳華,就以上問題回應各方關注,分享思考與經(jīng)驗。
談三代核電:十年磨一劍, CAP1400將成批量化建設主要機型
步入2017年,我國三代核電技術自主化之路已進入第10個年頭。歷經(jīng)十年積累磨礪,目前,我國已掌握三代核電技術完全自主知識產(chǎn)權,項目建設步入批量化階段的關鍵節(jié)點。
王炳華表示,CAP1400是在引進、消化、吸收AP1000基礎上,又對其進行系統(tǒng)地完善,在安全性、經(jīng)濟性和排放標準上都極具競爭力,將是三代核電批量化建設的主力機型。
“在安全設計上,CAP1400深入貫徹了安全縱深防御理念,充分的安全設計裕量、高度可靠的核電設備、簡約化與符合人因工程的系統(tǒng)布置,能夠確保反應堆設施與放射性屏障的安全。在經(jīng)濟性上,CAP1400理念先進、技術成熟;系統(tǒng)設備可靠,布置簡約;采取模塊化施工,工期較短,首批機組預計建設周期為56個月,后續(xù)設備制造、項目管理模式成熟后,批量機組建設工期逐步可縮短至48個月;運行簡單靈活,安全設備備品備件少,維護檢查時間短,這些特點決定了CAP1400具有優(yōu)越的經(jīng)濟性和競爭力。”
談及核電在“十三五”時期的發(fā)展規(guī)模和速度,王炳華表示,未來核電站建設有三個重要目的,
一是調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu),這是能源安全的重要部分。當前電力市場總體形勢供大于求,但這并不是停滯發(fā)展的理由,我們正處在調(diào)整結(jié)構(gòu)的關鍵階段,發(fā)展核電則是調(diào)結(jié)構(gòu)的必然趨勢。
二是提高清潔能源比重。中國是巴黎協(xié)定締約國,與美國率先在各自國內(nèi)批準了這個協(xié)定。2020年清潔能源比重將達15%,如果沒有核電的發(fā)展,這一目標很難實現(xiàn)。即使實現(xiàn)了,對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行也會提出很大挑戰(zhàn)。
三是核電具有經(jīng)濟性優(yōu)勢。三代核電設計壽命為60年,并有計劃延長至80年。如果把建造成本攤薄,在還本付息結(jié)束后,核電的價格競爭優(yōu)勢非常強,有助于應對目前各類用戶反映的電價偏高問題。也基于這些因素,CAP1400在核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展過程中會扮演重要角色。
談電力市場:“十三五”期間供需整體寬松形勢將持續(xù)
煤電行業(yè)是繼鋼鐵、煤炭之后第三個被中央提上產(chǎn)能過剩問題清單中的行業(yè)。今年的政府工作報告中,對煤電產(chǎn)能過剩的表述是“防范化解過剩風險”。對煤電下一階段發(fā)展,國家給出了明確節(jié)奏和具體目標。煤電行業(yè)及整個電力行業(yè)當前的發(fā)展形勢將持續(xù)多久?行業(yè)企業(yè)應如何應對?對此,王炳華表示,要科學預測市場需求,總結(jié)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓,審慎做出決策。
王炳華介紹,上世紀90年代末,我國曾實行三年內(nèi)原則上不開工建設燃煤電站的政策,然而期間出現(xiàn)了電力負荷高速增長,裝機容量一時間不能滿足電力市場要求的情況。“2016年我國GDP增速6.7%,電力消費增長幅度達5.6%,尤其是第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量呈兩位數(shù)增長,電力市場需求相當可觀。雖然目前市場供需形勢總體寬松,但不可掉以輕心,在產(chǎn)業(yè)政策的制定上,仍需科學謹慎地進行市場預期,預計目前的市場供需形勢會在‘十三五’期間持續(xù),這也為企業(yè)提供了彎道超車的機會。”
談改革發(fā)展:一張藍圖繪到底,為國資國企改革積累經(jīng)驗
2016年,國家電投經(jīng)營業(yè)績逆勢上揚,在錯綜復雜的發(fā)展形勢下保持良好勢頭,后勁充足。談及引領企業(yè)穩(wěn)健高效發(fā)展之道,王炳華總結(jié)了三方面因素。
一是堅持一張藍圖做到底,科學制定、理性調(diào)整、堅定執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略。
二是規(guī)范董事會建設,發(fā)揮董事會在公司治理中的核心作用。
三是加大資產(chǎn)證券化力度,為集團發(fā)展提供強有力支持。
王炳華表示,2016年是國家電投重組后第一個完整工作年,重組后的企業(yè)精神面貌一新,戰(zhàn)略藍圖繪定。在改革發(fā)展中,堅持一張藍圖繪到底,堅定執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策,形成均衡的能源結(jié)構(gòu)。目前,國家電投清潔能源占比已達到43%。過去一年,該集團電力協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用,煤炭板塊在第四季度緩解大東北地區(qū)煤炭供應緊張形勢中扮演了重要角色,自身也獲得良好收益。在逆環(huán)境下有良好表現(xiàn),體現(xiàn)了該集團科學合理的戰(zhàn)略指引和健康的運作態(tài)勢。
2016年也是國家電投規(guī)范董事會建設試點的第一年。王炳華介紹,這一年,董事會充分發(fā)揮了在公司治理中的核心作用。在2017年工作會上,他重點作了董事會工作報告,與總經(jīng)理簽訂了經(jīng)營責任書,并把年度利潤目標分解到各板塊。在王炳華看來,這充分體現(xiàn)了國有資本投資公司的思路和做法,即要將創(chuàng)收增利作為公司發(fā)展的重要目標與評估標準。與此同時,國家電投正在建立一支高水平的專職董監(jiān)事隊伍,將在公司發(fā)展中發(fā)揮不可替代的重要作用。
在降低企業(yè)負債率方面,王炳華認為電力行業(yè)出現(xiàn)一個發(fā)展階段負債率較高的情況是符合發(fā)展實際的。電力行業(yè)是資本密集型行業(yè),也是運行周期長,還本付息能力強的行業(yè),具備較高的抗風險能力。“在降低負債率方面,資產(chǎn)證券化是重要舉措。國家電投在這方面潛力大,此前資產(chǎn)證券化比例較低。接下來該集團將采取一系列舉措加大資產(chǎn)證券化比例,為實現(xiàn)彎道超車,拓展企業(yè)發(fā)展空間提供支持。