“走出去”企業貸款可用境外資產做抵押

近日，省（河北省，下同）政府印發《關于支持鋼鐵行業化解過剩產能整合重組結構調整轉型升級若干政策的通知》。我省將通過加大獎補資金支持、落實完善稅收政策、強化金融政策支撐、支持盤活土地資產、發揮政策倒逼作用、做好職工安置工作等多方面政策，積極穩妥化解鋼鐵過剩產能，加快推進鋼鐵企業整合重組，促進產業結構調整和轉型升級。為推動企業“走出去”，我省將支持鋼鐵企業以境外資產和股權、礦權等權益為抵押獲得貸款，支持企業用好“兩優貸款”“外保內貸”等政策，加快生產型海外項目建設。

《通知》提出，用好國家工業企業結構調整專項獎補資金，引導地方綜合運用兼并重組、債務重組和破產清算等方式，加快處置“僵尸企業”。充分發揮省級化解鋼鐵過剩產能獎補資金激勵作用，引導過剩產能盡快退出，加快推進鋼鐵企業兼并重組和轉型升級。唐山、邯鄲、石家莊、廊坊、秦皇島等鋼鐵行業集中市，要結合本地壓減產能任務，從市本級財政中適當安排專項資金用于鋼鐵行業化解過剩產能、整合重組、結構調整和轉型升級等。在稅收政策方面，《通知》明確，落實好企業兼并重組涉及的非貨幣性資產交易的企業所得稅、增值稅、土地增值稅、營業稅、印花稅、契稅等稅收政策。落實建筑安裝、金融等行業營改增，擴大增值稅抵扣范圍，降低鋼鐵行業稅收負擔，提高市場競爭力和效益。

堅持有保有控，按照風險可控、商業可持續原則，加大對鋼鐵行業信貸支持力度。《通知》提出，對技術設備先進、產品有競爭力、有市場效益的優質骨干企業，繼續給予信貸支持；對通過布局調整和聯合重組化解過剩產能的鋼鐵項目，列入重點支持范圍，鼓勵給予長周期、低利息貸款支持；對違規新增鋼鐵產能的企業一律不予新增貸款，原有貸款要逐步壓縮退出。鼓勵金融機構對暫時難以按時償付本息但具有較好前景的鋼鐵企業，在做好貸款質量監測和準備分類的前提下，通過變更還款方式、調整貸款期限等實施貸款重組。

為做好職工安置，《通知》提出，扎實落實“三補一降”援企穩崗政策，鼓勵企業通過安置、轉崗培訓、輪班、待崗發放生活費等形式穩定就業崗位，企業按規定可享受穩崗補貼。將援企穩崗資金列入失業保險基金年度預算統籌安排。鼓勵企業通過轉型轉產、多種經營、主輔分離、輔業改制等方式，多渠道分流安置人員。對距離法定退休年齡不足5年、再就業有困難的職工，經自愿選擇、企業同意并簽訂協議后，依法變更勞動合同，企業為其發放生活費并繳納基本養老保險費和基本醫療保險費。