溫嶺是國內(nèi)水泵主要生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)小型潛生活用泵、氣泵（微型空壓機(jī)）、真空泵等，國內(nèi)市場占有率達(dá)60%左右，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到歐美、亞洲、非洲等30多個(gè)國家和地區(qū)。

泵與電機(jī)產(chǎn)業(yè)是溫嶺市工業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是溫嶺市較具特色的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)之一，全市泵業(yè)與電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)達(dá)3000家左右，從業(yè)人員總數(shù)約12萬人，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值260多億元。是國內(nèi)水泵主要生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)小型潛生活用泵、氣泵（微型空壓機(jī)）、真空泵等，國內(nèi)市場占有率達(dá)60%左右，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到歐美、亞洲、非洲等30多個(gè)國家和地區(qū)，形成了集聚程度較高的特色產(chǎn)業(yè)群落，并且具有較好的區(qū)域優(yōu)勢，良好的口碑和區(qū)域品牌形象力。形成了分工專業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化、管理科學(xué)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的良好局面，而且質(zhì)量和技術(shù)水平亦處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位。目前，全市水泵行業(yè)共有中國馳名商標(biāo)4個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品12個(gè)，臺(tái)州市名牌產(chǎn)品24個(gè)。高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)認(rèn)證28家，擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家，博士后工作站1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體型機(jī)構(gòu)4個(gè)，國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。行業(yè)先后獲得“全國水泵產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”、“浙江區(qū)域名牌”等殊榮。

一、行業(yè)運(yùn)行基本情況

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢向上。2015年泵與電機(jī)行業(yè)規(guī)模上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值176.4億元，同比增幅8.2%，占全市規(guī)模工業(yè)總值的23.8%；銷售額160.8億元，同比增幅5.4%；利潤10.5億元，同比增幅0.1%；出口交貨值73.1億元，同比增幅8.2%，稅金5.68億元，同比增幅3.7%。

（二）規(guī)模企業(yè)比重增加。全市規(guī)模以上泵與電機(jī)企業(yè)234家（與去年同比增加了18家），占規(guī)模企業(yè)總數(shù)的24.3%。在全市100家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，泵業(yè)企業(yè)占了32家，其中利歐股份、新界泵業(yè)、東音泵業(yè)、大元泵業(yè)、格棱實(shí)業(yè)、光陸機(jī)電6家企業(yè)名列前20強(qiáng)，泵業(yè)企業(yè)在規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。利歐股份、新界泵業(yè)2家企業(yè)已在證券交易所上市，東音泵業(yè)已通過審核排隊(duì)上市。

（三）品牌效應(yīng)逐步凸顯。行業(yè)中已有4家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)，12家獲得省名牌產(chǎn)品，15家企業(yè)獲得省著名商標(biāo)，24家獲得市級(jí)名牌產(chǎn)品等。溫嶺市的國字號(hào)展會(huì)——泵與電機(jī)專業(yè)展覽會(huì)人氣逐年提升，于2015年2月25日至27日舉辦的第九屆泵與電機(jī)展會(huì)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，參展企業(yè)490家，展位數(shù)增加50個(gè)達(dá)1100個(gè)，其中特裝企業(yè)120多家，參展面積超過3萬平方米；有來自日本、韓國、德國等國際領(lǐng)先產(chǎn)品企業(yè)積極參加展會(huì)，此外，還特邀來自俄羅斯、烏克蘭、約旦等十幾個(gè)國家的70多名外商到展會(huì)現(xiàn)場觀摩、洽談。吸引了20個(gè)國家和地區(qū)的采購商，觀眾人數(shù)達(dá)4.23萬人次；展會(huì)期間達(dá)成意向合同7.71億元，現(xiàn)場成交額3.21億元。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，溫嶺市泵與電機(jī)產(chǎn)品全國市場占有率達(dá)60%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、德國、中東等180多個(gè)國家和地區(qū)，“溫嶺水泵”區(qū)域名牌影響力逐步擴(kuò)大。

（四）創(chuàng)新能力不斷提升。研發(fā)隊(duì)伍的不斷壯大，為泵業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等提供強(qiáng)有力支撐。28家龍頭企業(yè)取得高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)認(rèn)證，其中擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家，博士后工作站1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體型機(jī)構(gòu)4個(gè)，國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。

二、存在主要問題

（一）外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜。由于主要目標(biāo)出口國的經(jīng)濟(jì)形勢疲軟，以及頻繁波動(dòng)的匯率對(duì)采用遠(yuǎn)期結(jié)匯、缺乏對(duì)沖經(jīng)驗(yàn)的出口小企業(yè)，造成極大規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)使得企業(yè)的出口交貨值和利潤都受到較大的影響。

（二）企業(yè)剛性成本增長。生產(chǎn)經(jīng)營成本、財(cái)務(wù)成本、用工成本的快速增長，已成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。工人工資的持續(xù)上漲，養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇的不斷改善，成為近年來企業(yè)經(jīng)營成本增長的重要因素之一。2015年上半年，受全市安全隱患大整治、“三改一拆”等影響，企業(yè)在消防、環(huán)保、廠房倉庫租賃、物流等方面的成本也有所增加。受外需疲軟、內(nèi)需不足的影響，上半年的整體景氣度偏低，增速較緩。多數(shù)小企業(yè)盈利水平降低，有些已經(jīng)轉(zhuǎn)行或關(guān)閉。

（三）供地矛盾依然突出。一方面是有限的土地資源日益緊缺，相關(guān)政策更加嚴(yán)格，且相應(yīng)的手續(xù)辦理審批環(huán)節(jié)繁復(fù)，另一方面土地配套成本也在增加。企業(yè)在拿不到土地進(jìn)一步發(fā)展的情況下，原廠房擴(kuò)建又受到規(guī)劃、建工、消防等方面的制約，致使一些具有成長潛力的企業(yè)一籌莫展，所以企業(yè)在受到外地招商極其優(yōu)惠的政策，比如低價(jià)土地、低稅收等優(yōu)惠條件的吸引時(shí)，極易外遷。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。雖然大多數(shù)水泵生產(chǎn)企業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，但是受眾多“低、小、散”企業(yè)無序競爭的影響，有些企業(yè)在使用原材料方面以次充好，造成產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)度的下降。也有一些原先比較規(guī)范的企業(yè)在產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況下，放寬了對(duì)零部件加工精度的要求，影響了成品質(zhì)量。從市質(zhì)監(jiān)局對(duì)水泵產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率來看，溫嶺市的小型潛水電泵、污水污物潛水電泵、微型泵等，總體合格率為92.63%，還有進(jìn)一步提升的空間。

（五）高端產(chǎn)品比重有待提高。溫嶺市水泵業(yè)中農(nóng)用泵、家用泵等傳統(tǒng)制造業(yè)比重較高，大部分企業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端，勞動(dòng)密集、原材料消耗大的加工型產(chǎn)品居多，技術(shù)密集的大型成套設(shè)備較少。

三、對(duì)策措施

（一）強(qiáng)化“兩化融合”。深入實(shí)施企業(yè)“兩化”深度融合示范推廣、中小企業(yè)“兩化”融合能力提升、電子商務(wù)與工業(yè)融合創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平提升、智能制造生產(chǎn)模式培育、“兩化”融合服務(wù)能力支撐等六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩化”融合廣覆蓋、全滲透。

（二）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。一是在現(xiàn)有省級(jí)水泵檢測中心的基礎(chǔ)上，籌建國家級(jí)水泵檢測中心，提升溫嶺水泵產(chǎn)品質(zhì)量檔次。二是依托先導(dǎo)電機(jī)技術(shù)研究所組建的“中國泵城網(wǎng)”，為溫嶺泵與電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群提供良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及信息與技術(shù)支撐。

（三）大力實(shí)施區(qū)域名牌。加大“溫嶺水泵”浙江省區(qū)域名牌的創(chuàng)建與推廣力度，在原有的34家企業(yè)基礎(chǔ)上，下一年創(chuàng)建“溫嶺水泵”區(qū)域名牌推廣企業(yè)39家，重在夯實(shí)與提升企業(yè)管理體系與產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，充分發(fā)揮“全國水泵知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的效應(yīng)，擴(kuò)大溫嶺水泵的知名度、美譽(yù)度。

（四）加快鑄造園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引導(dǎo)低小散鑄造企業(yè)的淘汰落后、整合提升、外遷發(fā)展，幫助啟動(dòng)建設(shè)澤國、大溪第一期各50畝現(xiàn)代科技鑄造園區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，引入一批擁有先進(jìn)工藝設(shè)備的現(xiàn)代鑄造企業(yè)，引導(dǎo)鑄造行業(yè)由污染粗放型向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變，打造高技術(shù)精密鑄造產(chǎn)業(yè)基地，樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。鼓勵(lì)科技含量高的水泵企業(yè)集聚東部新區(qū)的泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)溫嶺市泵業(yè)快速有序發(fā)展。

（五）強(qiáng)化人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略。依托國家和地方相關(guān)人才工程、計(jì)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)水泵行高級(jí)經(jīng)營管理者、技術(shù)研發(fā)人員和中高級(jí)技工三支隊(duì)伍的建設(shè)。著力引進(jìn)國內(nèi)外高級(jí)經(jīng)營管理人才和掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次專家，重視引入掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成套技術(shù)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校和其他社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，開展定向和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批現(xiàn)代制造業(yè)的數(shù)控和程控設(shè)備操作工、精密儀器操作工、設(shè)備維修工等中高級(jí)技工人才，以適應(yīng)溫嶺市水泵行業(yè)快速發(fā)展的需要。